Les images sont édifiantes même si c’est du déjà vu. Les Tunisiens ont commencé à se familiariser avec les conseils de ministres qui se tiennent à Carthage chaque jeudi.

Normalement, ce Conseil doit se tenir au palais du gouvernement, sauf si le président de la République demande à le présider dans certaines situations qui nécessitent sa présence.

En unique maître à bord

Or, les trois conseils de ministres qui ont été programmés ont tous eu lieu à Carthage et c’est Kaïs Saïed qui a été là pour les présider.

Ce qui nous parvient de ces réunions ministérielles qui rassemblent toutes les composantes du pouvoir exécutif, ne nous rassure pas pour autant, car les images ont l’impression de se reproduire et de nous offrir le même paysage et les mêmes gestes.

C’est toujours Saïed qui est là, installé en patron, et il n’y a que lui à parler, à gesticuler, à crier, à dénoncer, à accuser et à tout annoncer devant une assistance qui se contente, selon les images transmises, d’écouter, de hocher la tête et… d’admirer !

Ecouter et apprendre

Au milieu de ce spectacle, Najla Bouden, la cheffe du gouvernement qui est là avec toute son équipe, ne se distingue pas des autres puisqu’elle subit le même sort de se limiter à… « écouter pour apprendre ».

Il est vrai qu’elle n’a que quelques semaines d’expérience à la tête du gouvernement, mais les Tunisiens, pas tous unanimes sur sa nomination à ce poste, veulent bien la voir à l’œuvre, par la voix et par les actes, pour mieux la juger.

Mme Bouden a même été envoyée représenter la Tunisie lors d’un grand rendez-vous international en Arabie Saoudite, a prononcé un discours à l’occasion et a eu d’importantes rencontres avec des personnalités influentes à l’échelle mondiale. Il n’y a donc pas de raison pour qu’elle demeure muselée dans son palais de la Kasbah et à Carthage et quasiment absente sur la scène politique à part quelques timides apparitions.

Kaïs Saïed a parlé de travail commun lorsqu’il l’a reçue pour officialiser sa nomination. Or, depuis, elle ne fait que jouer le rôle de lieutenant appelé à se tenir aux côtés de son général sans rien faire, rien entreprendre ni faire entendre sa voix. En véritable chef de tout l’Etat, Kais Saïed parle beaucoup avec elle, mais, malheureusement, il parle aussi et surtout pour elle.

Il se veut partout

Or, les Tunisiens veulent avoir affaire à un président de la République qui se soucie de leurs préoccupations, mais également à une cheffe de gouvernement et des ministres qui sont là pour décider des actions et des mesures destinées aux citoyens et ceci ne doit nullement se faire en catimini dans un silence assourdissant.

Kaïs Saïed, soucieux de tout contrôler dans un contexte qui nécessite une grande prudence face à des opposants qui l’attendent encore au tournant, a peut-être raison de vouloir mettre la main sur tout ce qui bouge, mais il doit le faire de manière intelligente et discrète. Il ne peut pas être partout et il doit savoir compter sur ceux qui l’entourent puisqu’il reconnaît leurs compétences.

Or, jusqu’à présent, Najla Bouden ne joue pas son rôle de chef de gouvernement comme il se doit et elle ne doit pas se contenter d’un rôle de figurant ou de spectateur. Elle n’a pas encore de service de presse ni de chef de cabinet, ce qui est assez curieux pour un aussi haut et important poste à la tête du gouvernement.

Une compétence cachée

Certes, nous ne sommes plus dans l’ancien modèle de gouvernance avec un chef de gouvernement qui rivalise de pouvoir avec le Parlement et doit souvent faire entendre sa voix, mais il ne faut pas se laisse porter par cette « nécessité » de discrétion imposée par un président de la République qui se veut maître total du jeu, causant du tort à ses proches collaborateurs condamnés au black-out et à travailler dans un silence désolant.

Bouden, qui ne peut pas échapper à sa responsabilité dans le travail gouvernemental, notamment dans le volet économique, se doit de sortir de son silence et de mettre à contribution sa compétence de manière à convaincre et à montrer ce dont elle est capable. Le Président peut monopoliser tout ce qui a trait à l’actualité politique, mais il y a d’autres secteurs, comme l’économie, les finances, l’éducation et la santé qui nécessitent un travail de terrain colossal et non des discours présidentiels inutiles et peu productifs.

Verra-t-on, dès lors, Najla Bouden sortir de son hibernation imposée ? Nous le souhaitons vivement…

K.Z.

Dans son intervention devant le Conseil des ministres, tenu sous sa présidence mercredi 21 Octobre 2021, le président de la République Kais Saied a mis l’accent sur « l’importance de revaloriser le rôle social de l’État, d’ancrer la culture du travail, de favoriser l’austérité et de rationaliser les dépenses publiques et les importations ».

 Cette déclaration tombe à pic, à l’heure où le nouveau gouvernement Bouden, à peine installé, fait face à des caisses pratiquement vides et cherche partout des économies pour boucler le budget de l’année 2021. Dans cette ambiance populiste qui plane, avec ce slogan pompeux, « le peuple veut », et cette atmosphère feutrée, on peut légitimement s’interroger sur les actions à mener pour réduire les dépenses publiques.

Le gouvernement doit serrer la vis tous azimuts

Le président n’est pas sans savoir que le train de vie de l’Etat a connu un grand bond au cours des dernières années et il est devenu trop visible voire ostentatoire, avec des gouvernements pléthoriques, une multitude de conseillers, de membres des différentes instances qui bénéficient des avantages de ministres et de secrétaires d’état. Et des sièges loués dans les quartiers chics du Lac et du Centre urbain nord, par des ministères et des instances en quête de faux « apparats ». Au total, on compte aujourd’hui neuf Instances dont cinq constitutionnelles, certaines d’entre elles ne sont pas encore constituées. Alors que d’autres sont en hibernation. Leurs présidents ont rang et avantages d’un ministre et leurs membres ceux d’un secrétaire d’état. Une voiture de fonction et 500 litres de carburants pour le président et une voiture de fonction et 360 litres de carburants pour chaque membre. Et il est vraiment inadmissible qu’un membre d’une Instance soit de loin mieux payé qu’un haut cadre de l’administration centrale, entendre secrétaire général de ministère ou directeur général, dans un pays qui a toujours compté sur plus de 150 hauts responsables ayant rang et avantages d’un ministre ou d’un secrétaire d’état. Pléthorique, injustifié et inacceptable. Et du jamais vu dans l’histoire de la république.

La facture est trop salée pour l’Etat, eu égard aux enveloppes destinées à l’achat de voitures de fonctions, du carburant, aux avantages pécuniaires et aux loyers.

Les caisses de l’Etat sont à sec et cela on le sait depuis des années. La solution de facilité pour tout gouvernement face la crise c’est d’augmenter les impôts et de réduire les salaires. Cela ne nécessite pas de gros efforts de réflexion. Il suffit de promulguer un texte de loi comme cela a été le cas pour la retenue d’une journée de travail au titre de l’année 2020 au profit du budget de l’Etat, pour lutter contre l’épidémie du Coronavirus, ou encore d’inclure un article dans la loi de finances comme celui relatif à la contribution sociale solidaire de 1% pour tout le monde, salariés et retraités. Une décision qui est partie pour durer.

Explorer de nouvelles pistes

Le gouvernement Bouden, avec 24 membres, est le gouvernement le plus réduit et le plus resserré de toutes ces dernières années. Son objectif premier est de juguler l’hémorragie. Pour ce faire, il devrait explorer toutes les pistes qui pourraient s’avérer juteuses et permettraient de renflouer les caisses de l’Etat. En voici quelques-unes :

1. Réduire de manière drastique le train de vie de l’Etat. Cela doit commencer par la réduction du budget de fonctionnement des trois présidences, des ministères et des instances constitutionnelles et autres.  Ces dernières coûtent énormément cher au contribuable avec des rémunérations exorbitantes. Souvent pour des résultats médiocres.
2. Se passer de la deuxième voiture pour les membres du gouvernement qui, en plus, ont droit à deux chauffeurs. Sans compter le personnel domestique : deux pour chacun.
3. Pour les voitures de fonction et en vue de réduire les abus, il serait judicieux de se limiter uniquement aux cadres supérieurs ayant rang de secrétaire général de ministère, de directeur de cabinet, de chef de cabinet ou de directeur général
   d’administration centrale, comme le stipule l’article deux du décret n°88-189 du 11 février 1988, relatif à l’utilisation des voitures de l’Etat,
   des collectivités locales et des étOablissements publics à caractère
   administratif. Or, on a remarqué que même de simples agents pourraient bénéficier de voitures de services à usage personnel. Au bon vouloir du responsable !
4. Mais il y aurait mieux. Les cadres supérieurs cités dans l’article deux du décret relatif à l’utilisation des voitures de fonction et mentionnés ci-dessus, pourraient disposer de leur propre voiture acquise par leur administration sous forme de location-vente avec des retenues mensuelles sans intérêts sur les salaires pendant une période allant de trois à cinq ans, selon les dispositions de chacun. Celui qui préfère utiliser sa voiture particulière percevrait une indemnité supplémentaire et ne l’utiliserait pas dans les longs déplacements.
5. Remplacer les contingents mensuels de carburant pour tous, membres du gouvernement, membres des instances constitutionnelles, gouverneurs, Pdg des entreprises publiques, hauts cadres…par une indemnité fixe, selon la fonction. Cela réduirait beaucoup la consommation de carburant. Et les abus.
6. Revoir ou encore suspendre provisoirement certains avantages en nature des agents des entreprises publiques, afin de juguler leur dette abyssale. Il est entendu que cela ne pourrait se faire qu’avec l’accord de leurs représentants syndicaux.
7. Réduire au strict minimum le nombre des collaborateurs des ministres et de secrétaires d’état. Mais également celui des conseillers du président de la république du chef du gouvernement. Des chargés de mission ou des attachés de cabinet pourraient faire fonction de conseillers.
8.  Ceci pour le public. Mais pour le privé il y a beaucoup à faire pour les fonctions libérales. Les déclarations d’impôts de certains d’entre eux n’ont rien à voir avec la réalité : dérisoires et ridicules. Et c’est là où le gouvernement doit le plus agir pour stopper les fausses déclarations et récupérer l’argent de l’Etat.
9. Toutefois, le plus grand chantier demeure celui de l’évasion fiscale qui prive le trésor public de plusieurs milliards de dinars. L’économie tunisienne a toujours été marquée par des activités parallèles, extralégales, anarchiques… Qualifiée d’économie informelle, elle désigne l’ensemble des activités de production qui ne sont pas soumises à des déclarations fiscales prévues par la loi. On parle d’un manque de recettes fiscales et cotisations sociales de près de 12 milliards de dinars. Cette somme, ou du moins une partie, une fois récupérée, pourrait éviter le recours aux prêts auprès des organismes financiers internationaux. Tous les gouvernements successifs depuis le 14 janvier 2011 ont annoncé qu’ils allaient s’attaquer à cette évasion, mais rien n’a été fait. Le phénomène de l’économie parallèle ou informelle est même allé augmentant pour dépasser les 50%.

Il faut être conséquent que ce ne sont pas les économies liées à la réduction du train de vie de l’Etat qui résoudraient la question de la dette ou qui enrichiraient les Tunisiens, mais il faut des symboles, des messages forts et des gestes solennels. « Tous les pays qui ont procédé à des réformes structurelles ont donné l’exemple en changeant ostensiblement le mode de vie des gouvernants et le train de vie de l’Etat ».

Brahim Oueslati

Son gouvernement a été accueilli avec beaucoup de soulagement par les institutions financières, en dépit d’une certaine réserve qui concerne sa durée. Les négociations avec le Fond monétaire international (FMI) qui devaient reprendre début Septembre dernier vont bientôt reprendre et l’on s’attend à ce qu’elles soient difficiles.

D’ailleurs la Directrice générale de cette Institution, Kristalina Georgieva, a donné le ton dans une déclaration à l’agence TAP.  Elle a, en effet, annoncé que « la Tunisie a besoin de réformes économiquement ciblées et urgentes, afin de stabiliser l’économie et mettre les finances publiques sur une voie durable. L’objectif étant de créer un climat favorable à la création d’emplois et permettre une croissance plus durable. 

Elle a expliqué que la FMI est « largement engagé sur le niveau technique et a fourni des capacités de développement pour soutenir les autorités tunisiennes, afin qu’on puisse travailler ensemble pour un programme-pays et sur l’amplification des actions prioritaires à même d’aider la Tunisie à faire face, entre autres, aux pressions fiscales comme nous le faisons avec d’autres pays. »

Sur un autre plan, Kristalina Georgieva affirme que « le FMI attend d’entendre les autorités tunisiennes concernant leurs priorités et concernant la politique économique, ce qui pourrait les amener à s’engager dans un programme de fonds. »

Il est à rappeler que les Assemblées annuelles des Conseils des gouverneurs du Groupe de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international (FMI) ont démarré, mercredi, sous le thème « Mettre fin à la pandémie : la voie vers une reprise inclusive. »

La Tunisie est représentée par la Banque Centrale de Tunisie (BCT) à ces assemblées qui se déroulent, pour la deuxième fois consécutive, en format virtuel, en raison de la pandémie de Covid-19.

Ainsi, le gouverneur de la BCT, Marouane Abassi devrait s’entretenir avec différents responsables lors de ces rencontres.

Diplômée, de l’École nationale d’administration (ENA), promotion 1985, Gongi est aussi titulaire d’un diplôme de l’Institut de défense nationale, régiment 23.

Depuis l’obtention de son diplôme, la nouvelle ministre était responsable de la coopération bilatérale puis de la coopération multilatérale, dans la direction de la coopération au ministère de l’Économie nationale.

Elle était membre permanent représentant le ministère dans les négociations avec l’Union européenne et l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

En 1995 , elle a rejoint le ministère de l’industrie au cabinet du ministre en tant que chargée de mission et directrice de la coopération internationale, puis, en 2003, elle est nommée directrice générale des stratégies industrielles au sein du même ministère jusqu’à 2006.

La Ministre de l’Industrie et de l’Énergie a une expérience dans les politiques de la science, de la technologie et de l’innovation et dans la mise en œuvre de stratégies de développement industriel.

Elle a obtenu des certificats de formation complémentaires dans de nombreux domaines et spécialités, aux niveaux national et international, notamment la gestion de la négociation, le certificat d’origine, la propriété intellectuelle, le développement durable, la gestion de projet, l’évaluation des politiques, la gestion dans l’innovation et dans le développement, et la gestion de projets, notamment européens.

Elle est membre de plusieurs associations et est actuellement présidente de l’Association « Tunisia Technoparks ».

Gonji est née le 18 septembre 1959 à Tunis. Elle est mariée et mère de deux enfants.

Après une longue attente-depuis la révocation de l’ex-chef du gouvernement Hichem Mechichi le 25 juillet dernier- et une laborieuse gestation puisque la cheffe du gouvernement désignée a mis une douzaine de jours pour former son équipe, le gouvernement de Najla Bouden Romdhane a été finalement formé et entré rapidement en fonction ce lundi 11 octobre 2021 avec la cérémonie de prestation de serment.

Un air de normalité

Même si le moment est historique puisque pour la première fois dans l’histoire de la Tunisie, une femme est investie pour diriger le gouvernement, il y a comme un air de normalité dans l’air. Le cabinet a été formé, le décret y afférent a été signé et la cérémonie de prestation de serment a été organisée dans la foulée. Le tout s’est déroulé comme du papier à musique dans une ambiance de gravité qui sied aux mesures d’exception que vit le pays depuis deux mois et demi. Le choix d’un début de semaine à une heure normale, ce qui a permis la transmission de la cérémonie dans son intégralité sur la télévision et la radio nationale n’est pas fortuit. Il participe de ce souci de normalité que l’on voulait attacher à la formation du gouvernement sous l’autorité du président de la République en sa qualité de détenteur unique du pouvoir exécutif.

Un gouvernement resserré et une structure légèrement remaniée

Avec 25 membres y compris la cheffe du gouvernement, l’équipe de Najla Bouden Romdhane est l’une des plus resserrée depuis la révolution. Pour ne citer que les derniers gouvernements, ils comptaient entre 40 membres (Youssef Chahed) et 29 membres (Hichem Mechichi). Même si le gouvernement Bouden a gardé la même structure que les cabinets précédents, il compte néanmoins des nouveautés. Ainsi si le ministère de l’Environnement reprend son autonomie, celui des affaires locales que cumulait le même ministre a été supprimé et ses attributions devaient normalement revenir au ministère de l’Intérieur. Le ministère de l’Economie, des Finances et de l’Appui à l’investissement éclate en deux : les Finances d’un côté et l’Economie et la Planification de l’autre. Ce dernier département reprendrait les compétences que remplissait l’ancien ministère de la coopération internationale et de l’investissement. Le ministère de la Jeunesse et des Sports va se délester de l’Intégration professionnelle qui redeviendra un ministère plein sous son ancienne dénomination de ministère de la formation professionnelle et de l’emploi.

Une équipe plus féminisée formée essentiellement de technocrates

Alors que l’on annonçait un gouvernement respectant la parité hommes-femmes, on se retrouve avec une équipe largement féminisée avec 10 femmes sur 24 entre ministres et secrétaire d’Etat si l’on compte la cheffe du gouvernement. Avec 42% de femmes, le gouvernement Bouden est le plus féminisé de l’histoire de la Tunisie. Cette équipe est formée essentiellement de technocrates rompus aux questions qui rentrent dans les attributions de leur département respectif. Si on excepte le ministre de l’Intérieur, Taoufik Charfeddine et celui des Affaires Sociales, Malek Ezzahi qui furent des coordinateurs de la « campagne explicative » du candidat Kaïs Saïed, tous les autres ont un profil technocratique pur. On remarque une importante proportion de juristes pour la plupart des diplômés de la Faculté des Sciences Juridiques où enseignait l’actuel président de la République. C’est le cas notamment du ministre de la Défense nationale, Imed Memmiche.

La plupart des ministres ne sont pas des inconnus dans les départements dont ils ont désormais la charge. Ainsi la nouvelle ministre de l’Industrie et de l’Energie Neila Nouira Gongi  occupait le poste de Directrice générale des Stratégies industrielle au Ministère de l’Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises.

Quant à  Sarra Zaafrani Zanzri, nommée ministre de l’Equipent et de l’Habitat, elle est ingénieure générale spécialisée en aménagement territorial, elle a notamment occupé le poste de cheffe de l’unité de gestion des objectifs au sein du ministère de l’Equipement et de l’Habitat. Le nouveau ministre de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la pêche, Mahmoud Elyes Hamza, professeur universitaire en mécanique agricole était directeur de l’Institut National Agronomique de Tunisie (INAT).Il a, également, dirigé l’Institution de la Recherche et de l’Enseignement supérieur agricole (IRESA) relevant du ministère de l’Agriculture.

Les maintenus et les revenants

Najla Bouden Romdhane garde seulement deux ministres qui furent membres de l’équipe de son prédécesseur Hichem Mechichi. Ce sont le ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger Othman Jerandi et le ministre de l’Education, Fathi Sellaouti.

On compte aussi trois revenants remerciés par l’ancien chef du gouvernement Hichem Mechichi après avoir fait partie de son premier gouvernement. Il s’agit de Leïla Jaffel qui hérite de l’important ministère de la Justice alors qu’elle avait dirigé le ministère des Domaines de l’Etat et des Affaires foncières. Une promotion fulgurante pour cette magistrate qui n’a pas laissé de bonnes impressions dans ses fonctions antérieures.  Les deux autres ont regagné leur ancien département, Taoufik Charfeddine à l’Intérieur (élargi probablement aux Affaires locales) et Kamel Deguiche à la Jeunesse et aux Sports. Le retour de ce dernier risque de mettre de l’animation dans le secteur, puisque un bras de fer s’était fait jour entre ce dernier au tout-puissant président de la Fédération tunisienne de football, Wadii el-Jary et un contentieux l’opposait au président de la Fédération tunisienne de volley-ball, Firas El Faleh.

Avec le retour de ces trois ministres, la preuve est administrée qu’ils étaient titulaires de leur poste avec l’appui du président Kaïs Saïed qui les remet en selle dès que le pouvoir de nomination lui a été restitué.

Enfin trois chargés des fonctions de ministre sont confirmés dans leurs fonctions, il s’agit de Sihem Boughdiri Nemsia qui garde le ministère des Finances et perd l’Economie et l’Appui à l’investissement, de Ali Mrabet à la Santé et de Nizar Ben Néji aux Technologies de la Communication. Un seul chargé des fonctions de ministre n’a pas cette chance, et c’est Ridha Gharsallaoui qui probablement reprendra ses anciennes fonctions à la sécurité présidentielle.

L’UGTT ne perd pas au change

L’UGTT qui était indirectement présente dans l’ancien gouvernement, par l’entremise de l’ancien dirigeant de la centrale syndicale, Mohamed Trabelsi qui était ministre des Affaires sociales dans plusieurs gouvernements ne perd rien au change.  En effet, le nouveau ministre de ce département, Malek Zahiest, selon sa biographie le fils du syndicaliste et ancien secrétaire général adjoint de l’UGTT Mohamed Moncef Zahi et petit-fils d’Abdjaouad Zahi, l’un des fondateurs du mouvement national tunisien en 1930. Particularité de Malek Zahi, selon sa biographie c’est qu’il était militant de l’UGET, le syndicat étudiant et qu’il a été directeur de la campagne électorale de Kaïs Saïed en 2019 pour la circonscription électorale de La Manouba. Il a, aussi, ajoute-t-on coordonné, pendant la période du gouvernement Mechichi, entre l’UGTT, les organisations de la société civile et la présidence de la République.

Le gouvernement Bouden, sous l’autorité du président de la République Kaïs Saïed désormais seul maître à bord est enfin à l’œuvre. Il doit se mettre au travail et il n’a pas droit à l’erreur.

RBR

Il a obtenu, en 1991, le diplôme d’études approfondies en droit privé et sciences criminelles et le doctorat d’Etat dans la même discipline en mars 2004.

Depuis octobre 1991, Memmich est professeur universitaire à la Faculté des sciences juridiques, politiques et sociales de Tunis (Université de Carthage).

Il a également enseigné à la Faculté de Droit et des Sciences Politiques de Sousse, où il a été chef du département de droit privé et sciences criminelles (2014-2016).

Il était membre à la commission des concours au sein de l’Institut supérieur de la profession d’avocat et à la commission nationale de recrutement des assistants.

Imed Memmich a été désigné en tant qu’expert auprès de la Commission de législation générale relevant de la présidence du gouvernement pour l’élaboration des projets de lois relatifs à la transparence de la vie publique (la déclaration des biens, la lutte contre l’enrichissement illicite et le conflit d’intérêt et la protection des lanceurs d’alerte contre la corruption.

Écrivaine, poétesse et enseignante à l’Université de la manouba, la ministre est titulaire d’un doctorat en sociologie (2012), d’une DEA en sociologie (2005), d’un diplôme des hautes études en sociologie du Maghreb Arabe et en sociologie culturelle (2001) en plus d’une maîtrise en journalisme et sciences de l’information (1994).

Jusqu’à sa nomination, Amel Moussa Belhaj occupait le poste de membre de la commission nationale sectorielle de sociologie à Tunis.

Elle est également enseignante à l’IPSI (2011) et membre élue de son conseil scientifique depuis 2017 et aussi membre de la cellule de recherche « Société et société équilibrée » relevant de la faculté des lettres, des arts et des humanités à la Manouba.

Experte auprès de l’Alecso entre mars 2014 et mars 2015, elle a participé à plusieurs conférences internationales à l’académie Beit El Hikma à Tunis.

Amel moussa Belhaj était journaliste culturelle au Journal Assabah de 1996 à 2007 ainsi qu’au journal londonien Acharq El Awssat et au journal tunisien Echourouk.

Elle a publié plusieurs ouvrages et recueils de poésies et a remporté en 2006 le premier prix de la meilleure production arabe sur la femme, le prix de la poésie « Lerici Pea » en 2014 et le prix littéraire Zoubeida Bechir en 2018.

Il est titulaire d’un doctorat en sciences islamiques de l’Institut supérieur de théologie (Université Ez-zitouna) et d’un certificat d’habilitation universitaire en sciences islamiques.

Chaïbi a également obtenu un diplôme d’études internationales de l’Institut des relations internationales, un certificat de formation dans les domaines de la gestion administrative moderne de l’Ecole Nationale d’Administration (ENA) et un certificat en droit international humanitaire du Comité international de la Croix-Rouge.

Il a occupé plusieurs postes aux ministères de la Culture et des Affaires religieuses avant d’entamer une carrière de professeur universitaire en jurisprudence et ses fondements à l’Université Ez-zitouna.

Le nouveau ministre des Affaires religieuses a publié plusieurs ouvrages dont notamment “Nos occasions entre charia et société”, ” prédicateurs pas coriaces ” et “guide des questionneurs”.

Il a préparé et présenté plusieurs émissions religieuses à la radio et à la télévision tunisiennes.

Magistrate de carrière, Leila Jaffel avait occupé, depuis 1987, plusieurs postes dans le corps de la magistrature.

Elle a été magistrate aux tribunaux cantonaux de Grombalia (1994-1998) et de Tunis (1998-1999), conseillère à la Cour d’appel de Tunis (1999-2000), et conseillère à la chambre criminelle près du Tribunal de première instance de Tunis (2000-2003).

Elle a également occupé les postes de conseillère à la cour de cassation (2008-2012), substitut du président du Tribunal de première instance de Tunis (2003-2008), présidente de la chambre criminelle près du Tribunal de première instance de Nabeul (2012-2014), présidente du Tribunal de première instance de Grombalia (2014-2016).

Depuis 2016, Leila Jaffel est première présidente de la Cour d’appel.

Elle a été nommée, en août 2020, ministre des Domaines de l’Etat et des Affaires foncières dans le gouvernement de Hichem Mechichi, avant d’être limogée le 15 février 2021.

Leila Jaffel est titulaire d’une licence en droit, spécialité droit privé en 1985 et d’un certificat d’aptitude à la profession d’avocat (CAPA) en 1986.